基金小镇如何开启2.0时代？成都这家小镇给出参考答案

　　实际上，不仅是这一个小镇，全国近三分之一的基金小镇，也都在今年满“三岁”。

　　作为特色小镇的一种类型，我国基金小镇在2016年迎来爆发式增长。

　　根据《2018年中国基金小镇白皮书》显示，截至去年7月，全国已公开61个基金小镇建设项目。其中，2016年一年新设立的基金小镇数量，较2015年的8个陡增至20个，占到总数的33%。

天府国际基金小镇入口

　　这样的速度，与国外基金小镇多是长期自发形成相比，我国基金小镇更像是“雨后春笋”。

　　如今，作为“春笋”之一，天府国际基金小镇在三周年的节点，正式进入“2.0版本”的升级阶段。在天府国际基金小镇董事长姜涛看来：“其实全国许多基金小镇，如今都已初步完成机构聚集和自我定位摸索，正逐步进入到一个新的平台和发展阶段。”

　　而正如姜涛所说，基金小镇行业的“升级”，折射出的是私募资本的兴盛，是整个创新创业的蓬勃，更是城市不断进化的自我摸索。

天府国际基金小镇俯瞰

　　基金小镇“井喷”

　　作为特色小镇的一类，基金小镇尚无统一定义。《2018年中国基金小镇白皮书》将其概括为：本质是打造特色产业集群的一种资本运作服务平台。

　　具体而言，即利用“小而美”的软硬件生态环境，将各种私募基金形成有效聚集；通过一定的运营模式，快速形成金融资本集聚效应，进而推动当地产业升级。

　　事实上，所谓“小而美”的基金小镇，其实是特色小镇的一种类型。

　　2015年10月，《关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》中，提出发展特色县域经济，加快培育中小城市和特色小镇。次年7月，《关于开展特色小镇培育工作的通知》则进一步明确，到2020年，这样的特色小镇要培育1000个左右。

　　正是在这样的大背景下，基金小镇在2016年开始“井喷式发展”。

　　《2018年中国基金小镇白皮书》数据显示，2015年全国新设立基金小镇仅有8个；但在接下来两年，共新增了44个基金小镇，是2015年的近6倍。

　　而在分布上，《白皮书》也指出，我国华东、华南地区基金小镇发展建设速度，要明显高于我国其他区域。其中，作为特色小镇的发源地，浙江总量占比28%，稳居各省市之首。

　　虽源起东南发达地区，姜涛表示：“随着中国西部差异化竞争优势和新经济产业的进一步发展，许多城市对风投资本的影响和吸引力正日益增大。”

　　成都就是其中之一。

　　位于成都的天府国际基金小镇，也是在2016年正式开镇的。此后三年，该小镇聚集的机构数量，以每年100家左右的速度不断增加；管理资金的规模，则以每年1000亿左右的速度直线上升。

小镇常态化举办各类投融对接交流活动

　　数据显示，在天府国际基金小镇开镇一周年前后，共吸引116家机构入驻，管理资金规模达400亿元；到2018年两周年时，两个数据已刷新为218家和超过2000亿元，“产业集聚效应初步显现”。

　　而今年，包括IDG资本、德同资本、中金资本、中投中财、国新建信等在内，该小镇已有342家基金相关机构入驻，管理社会资金总规模超过3205亿元。

　　差异化定位

　　相似的小镇环境和配套设施、接近的优惠政策和公共服务、耳熟能详的入驻基金机构......从初露头角到遍地开花，各地基金小镇崛起速度之快，却也使其曾一度饱受“野蛮生长”和“同质化”的质疑。

　　不过，如今这一现象正悄然改变。姜涛指出，“像天府国际基金小镇一样，在初期快速聚集机构之后，许多基金小镇便开始有意识寻找自身定位。如今经过几年的理性发展，不少小镇其实已经各具特点，具备差异化竞争优势”。

　　而在他看来，这种差异化的关键，就是服务实体经济——根据所在城市独特的产业特点，来挖掘小镇自身的特点。

　　正如民生证券原副总裁管清友所说，特色小镇是能引导金融资源“脱虚向实”，服务实体经济的载体。实际上，的确有不少基金小镇，正将金融产业的“虚”，与城市其他产业的“实”，有意识地结合起来。

　　“城市如今都在差异化发展，努力寻找自身产业优势；服务实体经济的基金小镇，自然也有意识寻找自身的特色定位。”姜涛表示：“成都近些年正大力发展新经济，不久前2019成都全球创新创业交易会才刚刚落幕。在此背景下，天府国际基金小镇的服务平台重点发展方向，正是指向成都政府为小镇提出的目标；小镇的整个业态和具体措施，也都结合了成都和四川的产业特点和优势。”

　　具体而言，即服务对象精准定位为以基金为代表的风险投资行业，即创投行业；服务领域，则聚焦为实体经济服务最紧密的直接融资渠道。

天府国际基金小镇私募沙龙活动现场

　　过去三年，该小镇最主要的任务就是聚集机构，并借助这些金融机构实现产业和融资对接。这一切最终都指向一个目的：让风投资本和实体经济之间，发生更多的联系和对接，为成都发展新经济服务。

　　在姜涛看来，基金小镇这种业态，如果不同当地的实体产业优势相结合，自身发展也将受限。“在这种层面上，小镇业态和城市产业，相互成就了彼此的差异化发展。”姜涛说。

　　基金小镇2.0

　　如果说，简单的机构聚集和自我差异化定位，是基金小镇1.0版本的话，逐步迈入“三周年”节点的大批小镇，则面临着新的挑战。

　　正如姜涛所说，“就像天府国际基金小镇正在进入2.0版本，其实整个基金小镇行业，在此节点也普遍进入了新的发展阶段”。

　　对于天府国际基金小镇而言，天府新经济基金加速器集群，是小镇进入2.0版本的“标志之一”。据了解，该加速器集群将设置2亿元引导基金，专用作加速器内项目加速和孵化。

　　姜涛表示，加速器体现的是资本对于实体经济的加速功能，即通过将各行各类基金机构聚集整合，使其对实体项目进行加速。

　　他指出，基金小镇作为一个金融平台，“1.0阶段”最主要的任务，就是聚集规模实现规模体系，同时确定自身的发展方向和定位。“如今机构已经聚集起来，定位也已明确。要实现这种加速，关键就要建立生态圈。”

天府新经济基金加速器

　　以2015年建立的杭州玉皇山南基金小镇为例，该小镇实际上也是在建立三周年前后，正式“官宣”开启2.0时代。

　　当时，该小镇已完成1.0时代的聚集，入驻2589家金融机构和企业，总资产管理规模突破10599亿元。而进入2.0时代，“关键是要在质量上下功夫，打造一条完整的‘募投管退’产业链，形成私募产业的良好生态圈”。

　　位于西部，天府国际基金小镇对于如何打造“生态圈”，也有自身因地制宜的想法。其中之一，就是“紧密与政府一起，打造企业的全生命周期的成长平台”。

　　今年4月1日，作为《关于进一步加快建设国家西部金融中心的若干意见》四项配套政策之一，成都就此专门出台《关于推广交子金融“5+2”平台构建中小微企业全生命周期投融资服务体系的实施意见》。

　　其中就明确提到，要推广天府国际基金小镇的“创富天府”平台和“一镇多园”模式，“完善创投基金生态”。

　　不仅如此，姜涛指出，在2.0阶段，防范金融风险也将是基金小镇的重点之一。截至目前，天府国际基金小镇依靠风控系统，已拒绝数百家有风险的机构入镇。除此之外，对于已入驻企业，小镇持续跟进企业的经营状况，及时预警、防范可能出现的潜在风险。

　　此前北京基金小镇的经验，也印证了这一点。在2018年成立三年时为防范风险，该小镇累计拒绝279家次拟入驻机构申请，清退未能遵守基金行业相关规定、没有履行入驻合规经营承诺的基金业机构32家，限期整改11家。

　　不过与东部发达地区相比，姜涛坦言，和天府国际基金小镇一样，中西部地区的基金小镇，在2.0阶段或许还有一个额外课题：继续巩固金融产业的大基底，更大力度吸引金融高端人才。

天府国际基金小镇接待国际化人才交流

　　他以天府国际基金小镇和成都为例指出，“目前无论是小镇还是城市，发展的势头非常好，但人和产仍有巨大的发展空间”。

　　姜涛表示，过去基于当地已有的产业基础和专业人才，作为西部的基金小镇，天府国际基金小镇一开始有选择性聚集的，是私募股权基金。“相较而言，需要高端金融人才的私募证券基金在西部的发展相对滞后，四川至今还没有一家公募基金。”

　　不过在他看来，进入2.0阶段，这种局面或将改变。“随着成都的金融基底逐步完善，人才逐渐聚集，待未来形成自身的优势后，这里的发展潜力无穷。”